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Comment réinventer la maison individuelle ?

maison individuelle idéale
Face à la demande de maisons, logement idéal d'une majorité de Français, les acteurs de la construction repensent le concept. © Shutterstock

Tags : Construction, maison neuve, habitat individuel


La maison est le rêve d’une grande majorité de Français et pourtant, elle est désavouée par la ministre du Logement, elle-même. Les acteurs de la construction ont donc planché pour proposer, dans un rapport remis à la ministre Wargon, une vision renouvelée de l’habitat individuel.



Pour une vision renouvelée de l’habitat individuel, voilà l’intitulé du rapport remis par un groupe de travail pluridisciplinaire constitué des principaux acteurs du cadre de vie, dont le Pôle Habitat FFB, la Fédération des Promoteurs Immobiliers, la Fédération Française des Constructeurs de Maisons Individuelles, l’Union Nationale des Aménageurs…. Un rapport piloté par le Conseil supérieur de l’Ordre des géomètres-experts, pour répondre à la question : « Comment concilier les enjeux de sobriété foncière et les réponses aux besoins de logements des Français, souvent désireux d’accéder à l’habitat individuel ? ». Une démarche collective qui a abouti à la remise à la Ministre chargée du Logement Emmanuelle Wargon d’un rapport inédit compilant diagnostics et propositions, afin de repenser puis faire évoluer l’habitat individuel. 

 

Construire des maisons malgré les contraintes

 

L’objectif du groupe de travail était de concilier trois impératifs : 

- la trajectoire de sobriété foncière souhaitée par le gouvernement pour répondre aux enjeux environnementaux, 

- les besoins en matière de logements face à une tension croissante sur le marché résidentiel, 

- le souhait des Français voulant très majoritairement résider dans des logements individuels. 

Le rapport qui résulte des travaux, disponible via ce lien, articule un diagnostic de la production neuve d’habitat individuel, du parc existant et des aspirations résidentielles des Français, ainsi que des propositions portant autant sur l’intensification urbaine douce que sur le développement d’une offre nouvelle intégrant les enjeux de sobriété foncière. 

 

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Toujours un fort besoin de logements

 

Partant du constat que les crises se succèdent, que les besoins fondamentaux des concitoyens restent, les acteurs mobilisés estiment que « les modes de fabrication des espaces urbains et des territoires doivent être renouvelés pour inventer de nouveaux modèles de développement ».

construction maison
La métropole ne doit pas usurper les choix de vie d'habiter en maison, en ville moyenne ou zone détendue, rappellent les auteurs de ce rapport.
Les métropoles ne doivent pas usurper le choix de vivre dans des villes petites ou moyennes, ni le choix de s'installer dans les communes les moins denses qui occupent les trois-quarts du territoire. En outre, il faut aussi ne pas oublier la complémentarité des typologies d’habitat : collectif, individuel, groupé, maisons de villes, des modes de financements : accession et locatif, libre et social, et des services, des emplois et des équipements associés. 

 

Les atouts de l’habitat individuel

 

Avec ce rapport, les acteurs flèchent des réformes possibles et souhaitables ou comment conjuguer intensification du tissu existant et développement d’une offre nouvelle plus sobre en foncier. Les professions réunies font le constat que l’habitat individuel, par sa souplesse d'organisation spatiale, permet d'utiliser des emprises foncières de petite taille ou de configuration complexe et représente une réponse pertinente pour fabriquer une densité de proximité heureuse, traiter les discontinuités urbaines et territoriales, et recycler les friches urbaines et périurbaines des bourgs, petites villes et villes moyennes qui maillent notre territoire. 

Il constitue également un moyen de conforter la place des pôles urbains secondaires et tertiaires, à l’heure où la réduction des déplacements pendulaires doit être une priorité pour lutter contre les émissions de gaz à effet de serre. 

Pour le tissu d’habitat individuel existant, une double opportunité d’amélioration et d’intensification ressort dès lors qu’il peut proposer des formes urbaines adaptées plus économes en foncier. Trois axes de travail porteurs de solutions ont ainsi été identifiés : 

o Améliorer la qualité de l’existant avec des approches mutualisées à l’échelle du territoire ou du quartier 

o Lever les freins, notamment réglementaires, à la densification et créer une incitation fiscale 

o Renforcer l’approche opérationnelle et professionnelle de la densification, en favorisant l’innovation et acculturant les collectivités à un urbanisme de projet. 

 

Profiter du nouvel attrait pour les villes moyennes

 

achat maison individuelle
Dans les 43 pages du rapport, les auteurs ont fléché des pistes et solutions concrètes pour soutenir l'habitat individuel.
En complément, et pour répondre notamment à l’attractivité renouvelée de territoires jusqu’alors détendus, le groupe de travail a également identifié trois champs d’intervention prioritaires pour le développement d’une offre nouvelle d’habitat individuel sobre en foncier : 

o Agir sur la fiscalité pour lutter contre la rétention foncière et encourager le développement de l’offre nouvelle à proximité des bassins d’emplois, de services et de transports et en secteur urbain constitué 

o Promouvoir le développement de formes plus denses, en redéfinissant la notion d’habitat individuel, groupé ou organisé 

o Renforcer la qualité de la planification et des documents d’urbanisme, et lutter contre les règles contraires à l’objectif de sobriété foncière.

 

Prendre en compte les diversités des habitats, des besoins et des territoires 

 

« Ce qu’il faut retenir, c’est un écueil, celui qui voudrait nous voir mettre en concurrence l’habitat individuel face à l’habitat collectif », a rappelé Joseph Pascual, président du conseil supérieur de l’Ordre des géomètres-experts, « un parcours résidentiel serein et répondant aux besoins des Français ne peut se bâtir qu’en intégrant la diversité des typologies d’habitat proposées : on n’habite pas de la même façon pendant ses études, à l’arrivée du 3ème enfant, ou en vieillissant lorsque l’on devient moins mobile. Toutes les offres résidentielles doivent être adaptées, contextualisées au regard des attentes des Français et des besoins spécifiques des territoires. Cette territorialisation de la trajectoire nationale de sobriété foncière sera nécessairement accompagnée par les experts du foncier que sont les géomètres-experts, les acteurs de l’aménagement, de la construction et du cadre de vie ». 

 

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Imaginer une densité heureuse autour de la maison individuelle

 

Même sentiment pour Grégory Monod, président du Pôle Habitat FFB, « ce travail collectif permet de réaffirmer la place et le rôle de l’habitat individuel pour les ménages et les territoires : un type de logement plébiscité, abordable, pertinent et la solution pour loger les familles. Il reflète aussi la détermination des aménageurs et des constructeurs à faire évoluer la maison vers encore plus de sobriété, de performance et de confort. Pour y parvenir, ce rapport dégage des pistes et propositions afin notamment de créer un cadre facilitant la densité heureuse. Loin d’être un problème, la maison du 21ème siècle constitue une solution pertinente aux enjeux sociétaux, territoriaux et environnementaux ».

Par Vincent Durand

Les acteurs mobilisés dans la réalisation de ce rapport :

 

- la Fédération des SCoT, 

- l'Union Nationale des Aménageurs, 

- le Conseil National de l'Ordre des Architectes, 

- l'Office Professionnel de Qualification des Urbanistes, 

- le Pôle Habitat de la Fédération Française du Bâtiment, 

- la Fédération des Promoteurs Immobiliers, 

- la Fédération Française des Constructeurs de Maisons Individuelles

- le Conseil supérieur de l’Ordre des géomètres-experts


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