- Quel est le contexte pour le logement neuf à la veille du 54e congrès de la FPI ?

 
« Les chiffres que j'ai sont mauvais. Les retours du terrain restent assez pessimistes. Mais il semblerait qu'on ressente une petite amélioration, une petite baisse de la tension. En termes de chiffres, ça ne se traduit pas encore mais j'ai vraiment l'impression que ça va dans le bon sens, car il y a une volonté du gouvernement de nous aider, cette fois-ci. J'en suis vraiment convaincu. 

« Les chiffres restent mauvais ; mais j'ai le sentiment que ça va dans le bon sens »

J'ai encore vu le ministre du Logement, Vincent Jeanbrun récemment. J'échange avec le cabinet du Premier ministre et le Premier ministre lui-même. Il y a une volonté de nous soutenir. Leur grande difficulté réside dans le fait qu'ils n'ont pas de majorité au Parlement. En parallèle, les banques ont envie et besoin de prêter, parce que c'est leur métier. Il faut maintenant espérer que l'inquiétude générale liée au contexte international qui semblait être vraiment le leitmotiv de ce début d'année soit derrière nous. »

- Le thème du congrès « Le logement, à nouveau bien aimé » ne relève-t-il pas d'une forme de méthode Coué ?

« Il ne s'agit pas d'une méthode Coué. Il existe une véritable prise de conscience et une volonté d'agir que je considère comme réelle. Le logement n'est plus un sujet périphérique : il figure désormais parmi les cinq ou six priorités du débat public. Cette évolution est le fruit d'un travail collectif, notamment des acteurs du secteur, à l'image de notre fédération, qui ont contribué à replacer ce sujet au coeur des préoccupations politiques. 
Le logement est aujourd'hui un sujet largement partagé, à gauche comme à droite. Le niveau d'attention et de sollicitation médiatique sur cette thématique n'a jamais été aussi élevé. Il existe désormais une forme de consensus sur la nécessité de produire des logements. Les évolutions sur le sujet des derniers gouvernements, depuis celui de Michel Barnier, vont globalement dans ce sens, même si ce consensus reste fragile et dépendant des équilibres politiques actuels, par exemple pour voter un projet de loi de finances rectificatif.
Les dispositifs existent : le PTZ, les mécanismes de donation, le dispositif Jeanbrun pour lequel nous nous sommes battus, ainsi que des conditions de financement qui se sont améliorées avec des taux autour de 3.5 % sur 20 ans. Sur le papier, les conditions sont réunies. Toutefois, le marché reste avant tout dépendant d'un facteur de confiance. C'est ce climat qui fait aujourd'hui défaut et qui explique la persistance d'une forme d'attentisme. »

- Quelles sont vos premières réactions à la présentation du projet de loi Relance Logement qui a eu lieu la semaine dernière en Conseil des ministres ?

« Tout ce qui est annoncé va dans le bon sens. Je n'ai pas particulièrement envie de commenter davantage à ce stade, car, pour moi, c'est surtout le dispositif Jeanbrun qui peut réellement relancer le marché. Les mesures présentées témoignent d'une volonté d'agir et je m'en félicite. Après, savoir si cela sera suffisant pour relancer durablement la production, c'est une autre question.

« Le véritable enjeu se situe désormais dans la loi de finances »

Aujourd'hui, les évolutions nécessaires concernent principalement certaines dispositions fiscales du Jeanbrun. Or ces ajustements ne peuvent pas être intégrés dans une loi sur le logement ; ils relèvent d'une loi de finances. Le véritable enjeu se situe donc désormais dans les discussions budgétaires à venir. »

- L'entourage du ministre du Logement a confirmé cette semaine qu'il ne souhaitait pas modifier les dispositions du dispositif Jeanbrun concernant le neuf. Est-ce suffisant comme le pense le ministère ou faut-il aller plus loin ?

« La création du statut du bailleur privé dans sa version actuelle va dans le bon sens et je remercie le gouvernement pour cela. Mais les premiers résultats restent très éloignés de nos attentes. Lorsque j'ai présenté le dispositif au Premier ministre et au ministre du Logement, j'avais estimé qu'il pouvait générer jusqu'à 4 000 logements supplémentaires par mois, soit près de 50 000 par an.

« Nous sommes très loin des objectifs initiaux du dispositif Jeanbrun »

Aujourd'hui, nous sommes plutôt à quelques centaines de logements par mois. Je n'ai pas encore les chiffres définitifs, mais nous sommes très loin des objectifs initiaux, sans doute autour de 10 à 15 % seulement de ce qui était attendu.
Il faut toutefois rester prudent dans l'analyse. Tout nouveau dispositif nécessite un temps d'appropriation par les particuliers, les professionnels du patrimoine ou encore les notaires. Mais il faut aussi reconnaître que le contexte général, à l'image de la guerre au Moyen-Orient, n'aide pas. Je ressens un manque de confiance global dans l'économie et dans le monde de l'entreprise. Pour que ce dispositif déploie pleinement ses effets, il faut retrouver davantage de sérénité et de visibilité, notamment sur le plan international. »

- Quel message allez-vous adresser aux promoteurs lors de ce congrès ?

« Mon message est simple : il faut continuer à y croire et continuer à avancer. La FPI a d'ailleurs consacré un budget très important à la promotion du dispositif Jeanbrun parce que nous croyons à son potentiel. Nous sommes convaincus qu'il constitue un levier utile pour relancer l'investissement locatif et soutenir la production de logements.
Bien sûr, le contexte reste compliqué et n'est pas particulièrement favorable. Nous aurions sans doute souhaité aller plus loin sur certains aspects du dispositif. Mais aujourd'hui, il faut continuer à se mobiliser et à utiliser les outils qui existent. »

- Et quel message souhaitez-vous faire passer aux pouvoirs publics, aux parlementaires et aux élus locaux ?

« J'appellerai l'ensemble des acteurs à jouer pleinement leur rôle. Les maires doivent délivrer les permis de construire et appliquer pleinement les règles, type PLU, qu'ils ont eux-mêmes votées. Je sors encore d'un rendez-vous avec un élu qui me demandait de réduire un programme de 17 à 13 logements au motif qu'il le jugeait trop dense. Cette situation reste fréquente.

« Le logement ne doit plus être un dégât collatéral des affrontements politiques »

J'invite également les responsables politiques à ne plus faire du logement une victime collatérale des affrontements partisans. J'ai parfois le sentiment que les oppositions entre la gauche et la droite finissent par bloquer des sujets pourtant essentiels. Le logement n'est ni un sujet de droite ni un sujet de gauche. C'est un enjeu de société majeur qui mérite d'être traité pour lui-même et non au travers de considérations politiciennes. »