Un an après la signature d'un pacte avec pour ambition de dynamiser la production de logements locatifs intermédiaires, LLI, les résultats sont au rendez-vous, selon les derniers chiffres du ministère du Logement. Avec 37 534 logements déclarés en 2024, soit une augmentation de 30 % par rapport à l'année précédente, ce segment de marché affiche une solide résilience malgré un contexte difficile pour la construction neuve.

Le LLI, une solution pour faciliter l'accès au logement

Créé en 2014, le logement locatif intermédiaire répond à une double exigence : proposer des loyers plus abordables tout en restant attractif pour les investisseurs. Ces logements bénéficient d'un plafonnement des loyers fixé entre 15 et 20 % en dessous des prix du marché privé, permettant ainsi à de nombreux travailleurs, jeunes actifs et agents publics d'accéder à des logements adaptés à leurs ressources.
Pour encourager leur développement, l'État a mis en place des incitations fiscales, notamment un taux de TVA réduit à 10 % et un crédit d'impôt équivalent à la taxe foncière sur les propriétés bâties. Ces mesures ont pour but de faciliter l'investissement institutionnel dans ce type de logements, afin de multiplier leur nombre sur le territoire.
L'objectif fixé en 2024 de doubler la production annuelle, passant de 15 000 à plus de 30 000 logements, est en passe d'être atteint. Depuis la création du dispositif, 155 933 logements intermédiaires ont été engagés, dont 53 % au cours des trois dernières années et près d'un quart sur la seule année 2024.
Ce succès repose en grande partie sur l'engagement d'acteurs majeurs tels que la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) et Action Logement. Grâce à leurs investissements, de nombreuses opérations immobilières, menacées par la montée brutale des taux d'intérêt depuis 2022, ont pu voir le jour. Par ailleurs, l'ouverture du dispositif aux acquisitions et rénovations de logements énergivores ; mais aussi aux investisseurs particuliers par le biais d'une SCI, permise par la loi de finances 2024, a élargi le périmètre d'action du logement locatif intermédiaire. Découvrir également - Comment investir en LLI ?

Un investissement équilibré entre logement social et marché privé

En complément du logement social, qui a enregistré 100 000 nouvelles mises en chantier en 2024, et du logement locatif privé, le logement intermédiaire constitue une solution flexible, adaptée aux besoins des ménages. Il s'adresse notamment aux classes moyennes qui peinent à se loger dans le marché libre tout en ne répondant pas aux critères du logement social. Ces logements sont accessibles via plusieurs canaux : sites des grands bailleurs comme CDC Habitat et Action Logement, agences immobilières ou plateformes d'annonces en ligne.
Valérie Létard, ministre chargée du Logement, se félicite de cette dynamique positive : « Garantir un accès au logement, ce n'est pas seulement offrir un toit, c'est permettre à chacun de vivre dignement et construire son avenir. Dans un contexte où la production de logements connaît des résultats contrastés, le logement locatif intermédiaire est une des solutions que nous mettons en oeuvre pour répondre aux besoins des Français. »
Alors que la crise du logement persiste, le logement locatif intermédiaire apparaît donc comme un levier essentiel pour améliorer l'accessibilité au logement. Les bons résultats de 2024 confirment en effet la pertinence de cette politique, selon la ministre et encouragent à poursuivre les efforts pour en renforcer son impact dans les années à venir.