Ce mardi 14 janvier 2024, François Bayrou, nouveau Premier ministre, a présenté son discours de politique générale devant l'Assemblée nationale. Un discours attendu, après la censure du gouvernement Barnier et le non-vote du budget 2025, qui visait à tracer une feuille de route pour redresser un pays en quête de stabilité. Si le chef du gouvernement a dit vouloir lancer deux grands chantiers sur la transition écologique et l'éducation nationale, le logement, pourtant au coeur de la vie des Français, n'a eu droit qu'à quelques brèves mentions.

Un logement au coeur de la précarité des ménages

Le mot "logement" n'a été évoqué qu'après plus d'une heure de discours, alors qu'il représente plus de 30 % du budget des ménages et traverse une crise historique. François Bayrou a pourtant souligné un enjeu fondamental : « Si on ne peut pas se loger, on ne peut pas se reconnaître. » Une phrase forte qui résonne avec la réalité de milliers de Français confrontés à des loyers prohibitifs, des difficultés d'accès à la propriété et une offre locative insuffisante, notamment dans les grandes métropoles.

Des pistes esquissées mais peu de mesures concrètes

Dans un contexte de taux d'intérêt élevés et de pénurie de logements à louer, le Premier ministre a appelé à une « politique du logement repensée et de grande ampleur ». Pour y parvenir, François Bayrou propose :
-    Réduire les délais et simplifier les procédures : accélérer les autorisations de construction pour répondre à l'urgence de la demande.
-    Favoriser la densification et les changements d'usage : transformer les bureaux vacants en logements ou réutiliser des friches pour l'habitat.
-    Relancer l'investissement locatif et l'accession à la propriété : encourager les initiatives privées et publiques pour stimuler la construction.
-    Soutenir les élus bâtisseurs : introduire un système d'encouragement financier pour les collectivités locales investissant dans le logement, sans donner davantage de détails.
Ces propositions, bien qu'ambitieuses, restent floues en l'absence de mesures concrètes. François Bayrou n'a pas détaillé les moyens financiers ou juridiques pour les mettre en oeuvre.

Un effort pour les étudiants : 45 000 logements neufs en trois ans

Parmi les annonces, le Premier ministre s'est engagé à construire 15 000 logements étudiants par an sur trois ans, en mobilisant le foncier public. Une mesure qui cible une population particulièrement affectée par la précarité. « Parmi les personnes qui souffrent de précarité, il y a les étudiants, en particulier lorsqu'il faut se loger dans les grandes villes où les loyers dépassent les moyens de leurs familles », a-t-il précisé.
Cette promesse répond à une urgence sociale mais soulève des questions sur sa faisabilité, notamment sur le rythme des constructions et la mobilisation effective des terrains publics puisque cela a déjà été promis à maintes reprises par les gouvernements précédents.

La crise du logement : un défi sous-estimé

Le discours du Premier ministre reflète un paradoxe : le logement est reconnu comme une mission centrale, mais il reste sous-représenté dans les priorités gouvernementales. La France fait face à une grave crise du logement. L'accès à la propriété a reculé pour de nombreux ménages, tandis que le manque de logements à louer fragilise aussi bien les familles que les étudiants.
Les attentes sont immenses pour ce secteur, qui nécessite des réponses urgentes et innovantes. Les professionnels de l'immobilier, les collectivités locales et les investisseurs attendent désormais des mesures claires pour traduire ces annonces en actions concrètes. Pascal Boulanger, président de la Fédération des Promoteurs Immobiliers, FPI, partage l'analyse du Premier ministre et demande donc de « permettre à nos concitoyens d'avoir accès à un logement qu'il peut acheter ou louer. La feuille de route fixée par le Premier ministre (...) rejoint les préoccupations exprimées par Valérie Létard dès sa prise de fonction et correspond point par point à l'ensemble des propositions portées par la FPI depuis 2022 et qui n'ont jusqu'à présent jamais été mises en oeuvre. Nous avons perdu trop de temps. La feuille de route est fixée, il faut maintenant agir concrètement sans tarder. Nous sommes prêts et déterminés à aboutir. Il est urgent d'agir ! » Lire aussi - Valérie Létard reconduite à la tête du ministère du Logement

Un chantier à long terme et des acteurs prêts à s'engager

François Bayrou a insisté sur une vision de long terme pour la France, en ligne avec son ambition de planifier la transition écologique et de soutenir les maires bâtisseurs. Reste que ce chantier colossal ne pourra se contenter de réformes administratives : il exigera un effort financier, une mobilisation des acteurs locaux et une prise en compte des réalités du marché immobilier. Si le logement a été brièvement évoqué, il reste à espérer que ce sujet ne soit pas relégué au second plan des priorités gouvernementales.