La réglementation environnementale RE 2020, entrée progressivement en vigueur depuis 2022, a créé une rupture profonde pour l'immobilier neuf. Après plusieurs années de montée en puissance, le Gouvernement annonce une série de réajustements réglementaires destinés à préserver l'ambition climatique sans freiner la production de logements. Un signal fort envoyé à un secteur sous tension, confronté à la crise du logement et à la hausse des coûts de construction.

 

RE 2020 : d'une logique énergétique à une approche carbone globale

 

Avec la RE 2020, le secteur du bâtiment a changé de paradigme. Là où la RT 2012 se concentrait sur la performance énergétique à l'usage, la nouvelle réglementation intègre désormais l'empreinte carbone sur l'ensemble du cycle de vie des bâtiments, incluant la phase de construction, les matériaux et les équipements.
Une évolution jugée indispensable face à l'urgence climatique, mais qui a profondément bouleversé les pratiques des promoteurs, constructeurs et industriels. Comme le rappelle le ministre de la Ville et du Logement, Vincent Jeanbrun : « Cette exigence environnementale n'est pas négociable. Mais elle ne doit jamais devenir un frein pour construire les logements dont les Français ont besoin. »

 

Une trajectoire progressive jusqu'en 2031 pour laisser le temps aux filières

 

Consciente de l'ampleur de la transformation, la puissance publique a conçu la RE 2020 comme une trajectoire graduelle, articulée autour de trois jalons successifs : le seuil 2025, le jalon 2028 et enfin l'ultime étape en 2031. A chaque étape, les seuils carbone sont abaissés afin d'accompagner l'industrialisation des solutions bas carbone et l'évolution des filières.
Cette progressivité reste au coeur de la stratégie gouvernementale. Sur les réseaux sociaux, Vincent Jeanbrun souligne que cette méthode vise à « laisser aux filières le temps de s'adapter, seuil par seuil », tout en maintenant un cap environnemental clair.

 

Le rapport Rivaton : une alerte sur les surcoûts et la qualité d'usage

 

Publié le 10 juillet 2025, le rapport d'évaluation de la RE 2020 confié à Robin Rivaton, président de Stonal, a joué un rôle clé. S'il confirme que la réglementation a enclenché une dynamique industrielle vertueuse, il met également en garde contre des effets inflationnistes et des arbitrages techniques pouvant dégrader la qualité d'usage des logements.
Ses 23 propositions ont fait l'objet d'une large concertation entre août et septembre 2025 avec l'ensemble des acteurs du bâtiment. Objectif : ajuster sans renoncer, simplifier sans affaiblir.

Décret et arrêté en mars : de premiers ajustements concrets de la RE 2020

 

Le ministère engage désormais un premier train de mesures réglementaires, via un décret et un arrêté attendus en mars. Ces textes visent à « donner de l'air aux constructeurs sans diminuer les ambitions environnementales ».
Plusieurs ajustements majeurs sont prévus :

 

- Confort des logements et sobriété carbone : sortir des effets pervers

Balcons, loggias, terrasses ou grandes hauteurs sous plafond pénalisaient artificiellement certains projets. Une modulation des règles permettra de mieux intégrer ces éléments de confort, essentiels à la qualité de vie des habitants.

 

- Immeubles de grande hauteur : des règles adaptées aux contraintes spécifiques

Les immeubles de grande hauteur (IGH) bénéficieront d'une prise en compte renforcée de leurs contraintes, notamment en matière de sécurité incendie, souvent incompatibles avec certaines exigences actuelles de la RE 2020.

 

- Climatisation collective et confort d'été : une approche pragmatique

Face à la multiplication des vagues de chaleur, le Gouvernement souhaite ne plus pénaliser la climatisation collective lorsqu'elle est nécessaire, notamment dans les bâtiments raccordés à un réseau de chaleur urbain, grâce à une modulation ciblée du seuil carbone.

 

- Surélévation : encourager la densification sans artificialisation

Les projets de surélévation, considérés comme vertueux, bénéficieront de seuils adaptés pour les extensions inférieures à 30 % de surface, hors maisons individuelles.

De nouveaux ajustements attendus en 2026 pour la RT2020

Une deuxième vague de réformes est déjà annoncée pour le premier semestre 2026. Elle portera notamment sur l'amélioration de l'indicateur de confort d'été et la réévaluation des seuils carbone à la lumière des dernières données environnementales.

Cap maintenu vers la RE 2028 : construire plus et mieux

Le message adressé aux professionnels est sans ambiguïté. Comme l'affirme Vincent Jeanbrun : « Nous devons aller vers des bâtiments plus vertueux. Mais nous devons le faire avec le secteur du bâtiment, pas contre lui. Notre cap tient en deux principes : tenir le jalon 2028 de la RE2020 et permettre à la construction de repartir pour loger les Français. »
A travers ces réajustements, la RE 2020 semble entrer dans une phase de maturité, afin de réconcilier transition écologique, qualité d'usage et relance de l'immobilier neuf. Un équilibre délicat, mais désormais assumé par les pouvoirs publics.