Qui aurait pu imaginer que le bilan 2022 de la promotion immobilière en France serait du même niveau que 2020, année qui a connu le Covid, la crise sanitaire et ses conséquences telles que presque deux mois de confinement total ? C'est le triste constat dressé ce jeudi par la FPI, Fédération des Promoteurs Immobiliers, qui réclame des mesures d'urgence pour relancer vite le soutien aux acquéreurs et plus largement à tout le BTP ; mais aussi afin de répondre aux besoins immenses de logements en France.

Une fin d'année qui plombe le bilan annuel

Les particuliers fortement pénalisés en fin d'année par la remontée des taux d'emprunt et les restrictions d'accès au crédit ont déserté les bulles de vente des promoteurs immobiliers. La détérioration des conditions de financement intervenues au second semestre 2022 ajoutée à la crainte que fait peser l'inflation sur la solvabilité des locataires conduisent à une baisse généralisée des ventes au détail. Les ventes aux particuliers ont chuté de près de 40 % rien qu'au dernier trimestre 2022 ! Au total, sur l'ensemble de 2022, les ventes aux particuliers reculent de presque 20 %. Sur un an, les ventes aux investisseurs particuliers reculent de 26 % et les ventes aux propriétaires occupants baissent de 13,4 %, avec un effet trompe l'oeil puisque lissées sur l'année.
Dans le même temps, les ventes en bloc ne compensent plus les pertes sur le marché des particuliers. Après deux années de hausse, les ventes en bloc reculent de 36,6 % par rapport à 2021, notamment celles à destination des bailleurs sociaux, rendant encore plus lointaine l'atteinte de l'objectif de production de logements locatifs sociaux, fixé par le gouvernement.
« Le secteur de l'immobilier neuf s'enfonce dans une crise profonde, sans précédent ! Tous les segments, ventes aux propriétaires occupants, ventes aux particuliers investisseurs, ventes aux investisseurs institutionnels ou aux bailleurs sociaux, sont quasiment à l'arrêt », s'alarme Pascal Boulanger, président de la FPI France. Cette chute des ventes fait redouter une crise majeure du logement et une production 2023 à l'arrêt si aucune mesure forte de soutien ou d'accompagnement n'est prise.
D'autant qu'une étude de 2023 réalisée par l'ESCP Junior Conseil fait apparaître une évaluation des besoins de 450 000 logements neufs par an pendant les 10 prochaines années. Ces besoins très importants s'expliquent notamment par la poursuite des phénomènes de décohabitation, la croissance démographique, hors migration, jouant actuellement un rôle mineur. « Construire en moyenne 370 000 logements par an alors que les besoins sont de 450 000 accentue inexorablement le déficit », décrypte la FPI.

Les besoins de logements neufs ne sont pas que dans les grandes métropoles

Autre constat dressé par cette étude : les besoins de logements ne sont pas seulement réservés aux vingt plus grandes métropoles de l'hexagone. Sur les environs 450 000 logements nécessaires chaque année, un tiers est repéré dans les principales métropoles françaises, quand les deux-tiers restants se situent sur le reste du territoire. 
« Le déficit de production de logements neufs constaté ces dernières années va encore s'accentuer avec la baisse des ventes en 2022. Dans ce contexte, une crise majeure du logement se profile. Ne plus construire de logements neufs bloque le parcours résidentiel de nos concitoyens. Nul ne pourra nous reprocher de ne pas avoir suffisamment alerté ! », martèle le président des promoteurs immobiliers.

Place à l'action pour relancer la production de logements neufs

La FPI porte depuis maintenant presque un an des mesures simples et efficaces pour maintenir un niveau de production de logements neufs adaptés aux besoins des Français en agissant à la fois sur l'offre et la demande : fléchage d'une partie de la TVA vers les maires bâtisseurs au-dessus d'un certain seuil, prorogation et amélioration du PTZ, pause normative, statut du bailleur particulier adapté au neuf, maintien du Pinel.
D'où cet appel de la FPI à Bruno Le Maire et Gabriel Attal pour que des mesures, puissantes et limitées dans le temps soient immédiatement mises en oeuvre pour relancer l'acte d'achat immobilier. « Nous alertons les pouvoirs publics depuis près de trois ans, d'abord en pointant la crise de l'offre et, depuis septembre, en insistant sur la crise soudaine de la demande. Nous avons proposé dans notre Appel de Strasbourg de juillet 2022 des solutions pour aider l'offre et la demande et nous insistons depuis l'automne 2022 sur la nécessité de relancer la demande. Nous serions heureux que nos mesures, simples et non coûteuses, soient reprises par l'Etat. Il n'est plus temps de tergiverser mais de travailler ensemble à des solutions puissantes aux effets immédiats pour les ménages acquéreurs », conclut Pascal Boulanger.